Cierre negativo de las exportaciones uruguayas en mayo de 2020

Durante mayo de 2020 las ventas de bienes uruguayos al exterior (sin considerar aquellas realizadas desde zonas francas) se mantuvieron casi en el mismo nivel de abril, al totalizar USD 592 millones (FOB). En la comparación interanual respecto a 2019, ello representa una disminución del 17%.

Por su parte, en el acumulado de 2020 (enero-mayo), las exportaciones de bienes (excluyendo ventas desde zonas francas) alcanzaron los USD 2.670 millones, lo cual representa una caída del 14% respecto al mismo período del año anterior.

Como se mencionó en análisis anteriores, la Organización Mundial de Comercio ha manifestado que las exportaciones de bienes a nivel mundial continuarán contraídas durante el primer semestre del año debido a la incertidumbre mundial que viven los países.

Sin lugar a duda, la baja demanda de bienes a nivel internacional y los efectos negativos que ha provocado el COVID-19 en la industria local han generado un enlentecimiento de la producción bienes para la venta al exterior, que deriva en la brecha que se produce entre los montos exportados en 2019 y 2020.

^{Fuente: Infonecta. Se excluyen ventas al exterior desde zonas francas.}

La caída de las exportaciones en mayo, en comparación con el mismo mes del año anterior, responde principalmente a un impacto en los montos exportados de soja (-25%), leche en polvo (-23%) y carne bovina (-17%). Por su parte, las exportaciones de madera y arroz tuvieron un buen desempeño, al alcanzar incrementos del 36% y 140%, respectivamente, en el total exportado. 

^{Fuente: Infonecta. No se consideraron ventas al exterior desde zonas francas.}

Respecto a los destinos de los bienes, China se mantuvo como el principal en mayo, ya que representó el 21% sobre el total. En  cuanto a los países, se destaca la caída del Mercosur en el peso relativo de las exportaciones uruguayas en mayo 2020 respecto a las del mismo mes del año anterior (-46%). Otros cambios que se destacan entre esos meses son los mayores montos comercializados con Egipto, Argelia, Perú, Canadá, Panamá y Turquía, entre otros.

Incidencia de las zonas francas en las ventas de bienes al exterior

Si se consideran las ventas de bienes al exterior desde las zonas francas, la situación se torna más compleja. Según surge del informe mensual de Comercio Exterior de Uruguay XXI, las ventas realizadas en mayo por zonas francas uruguayas alcanzaron USD 40 millones. Dicho monto representa una caída del 65% en relación al mismo mes del año anterior (USD 113 millones).

El monto de ventas desde zonas francas durante mayo ha sido el registro más bajo del año, afectado sobre todo por la venta de celulosa y concentrado de bebidas.

^{Fuente: Uruguay XXI}

Sin perjuicio del desempeño de los últimos meses, que responde principalmente a la pandemia mundial, las zonas francas de Uruguay juegan un papel importante en la economía uruguaya, atrayendo inversión extranjera, generando procesos de manufactura complejos y diversificación de productos, así como emplean mano de obra local.

Uruguay cuenta en la actualidad con 11 zonas francas, dentro de las que se llevan a cabo actividades comerciales, industriales y de servicios. con exoneración total de todo tributo nacional creado o a crearse y sin diferenciar entre empresas nacionales o internacionales en lo que refiere a beneficios e instalación.

De acuerdo a lo mencionado por el Ministerio de Economía y Finanzas, en 2018, las inversiones realizadas por las zonas francas superaron los USD 380 millones, equivalente al 3,87% del total de la inversión realizada en la economía del país en ese año. En el acumulado de inversión realizada en zonas francas entre 2005 y 2018, la suma supera los USD 7.155 millones.

En lo que respecta a las ventas al exterior desde zonas francas, en 2018 se estimaron en más de USD 5.090 millones, lo que representa casi un tercio del total vendido al exterior por nuestro país (incluye bienes y servicios).

En caso de acotar la participación de las zonas francas a la exportación de bienes y centrarse en el ejercicio 2019, según se desprende del informe de Uruguay XXI, estas alcanzaron USD 2.812 millones en ese año, representando el 31% del total de bienes vendidos al exterior por nuestro país.