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Vivir e invertir en Uruguay

Vivimos en una economía global que requiere de una estrategia comercial global. A menudo, tenemos la necesidad de movilizar a través de las fronteras a nuestro activo más importante: nuestra gente.

La planificación empresarial requiere de una planificación de movilidad y migración, para minimizar impactos negativos y brindar tranquilidad a las partes.

En materia económica, las fronteras son cada vez más difusas. La estabilidad política, económica y social, la democracia consolidada, la seguridad jurídica, el capital humano capacitado, los incentivos a la inversión nacional y extranjera, así como contar con grado inversor, libertad de control de cambios y una ubicación privilegiada en la región convierten a Uruguay en una gran opción para invertir.

Combinamos el conocimiento y la experiencia de nuestros abogados, contadores y economistas con el alcance de la red global de PwC para abordar todas las etapas que implica radicar tu empresa y a tu gente en Uruguay.
 

Cuarentena para el ingreso a Uruguay

Según la normativa vigente, toda persona que ingresa a Uruguay deberá cumplir con un aislamiento social obligatorio de:
a) 14 días; o
b) 7 días, realizando un test de detección de coronavirus al séptimo día de su estadía en nuestro país.

Quedan exceptuados quienes:
a) hayan contraído la enfermedad de coronavirus dentro de los 90 días anteriores al arribo al país; o
b) hayan recibido la vacuna contra el coronavirus aprobada en su país de origen (una o dos dosis, según el caso) dentro de los 6 meses anteriores al arribo al país, y a su vez se haya cumplido el tiempo de inmunización indicado según las disposiciones, con la obligación de exhibir el certificado emitido en el país de origen.

Ingreso de extranjeros a partir de setiembre 2021

En virtud del descenso de contagios diarios del virus COVID-19, así como el avance de la vacunación en Uruguay, se ha resuelto la apertura de fronteras en dos etapas: 

1) A partir del 1° de setiembre de 2021, se autoriza el ingreso de extranjeros no residentes que cumplan con los siguientes requisitos: 

- Ser propietarios de bienes inmuebles ubicados en Uruguay; 

- Ser titulares o beneficiarios finales de participaciones sociales o acciones de personas jurídicas con bienes inmuebles ubicados en el país. 

Dichos extremos deberán acreditarse mediante certificación notarial expedida por Escribano Público habilitado en Uruguay o declaración jurada. 

Las personas autorizadas al ingreso, podrán hacerlo acompañados de su cónyuge o concubino y familiares de primer grado (hijos y padres) y segundo grado de consanguinidad (abuelos, hermanos y nietos).  

2) A partir del 1/11/2021 podrán ingresar todos los extranjeros vacunados e inmunizados contra COVID-19, debiendo presentar una prueba PCR con resultado negativo al momento de ingresar.

La residencia legal es requisito indispensable para radicarse en el país en forma permanente (o por un tiempo mayor al permitido para turistas), obtener un documento de identidad uruguayo y trabajar en el país, entre otros. Sin embargo, no es necesario ser residente para invertir en Uruguay.

Los trámites de residencia legal varían según la nacionalidad del extranjero interesado y del plazo por el que pretenda permanecer en el país:

  • Hoja de identidad provisoria: se otorga a los extranjeros que deseen trabajar en Uruguay por menos de 180 días.
  • Residencia temporaria: se requiere para los extranjeros que deseen permanecer en Uruguay hasta por 2 años (puede extenderse por 2 años adicionales).
  • Residencia definitiva: se requiere para los extranjeros que tengan la intención de vivir en Uruguay de manera permanente.
  • Nacionales de países miembros y asociados del Mercosur, y extranjeros familiares de uruguayos: todos los nacionales de países miembros y asociados del Mercosur, así como los familiares de uruguayos (cónyuge, concubino con trámite judicial en Uruguay, padres, hijos, hermanos y nietos), pueden solicitar su permiso de residencia permanente por medio de un procedimiento simplificado, con la ventaja de cumplir con requisitos mínimos, otorgamiento en plazos menores y trámite gratuito.

Para iniciar el trámite de residencia, el interesado debe comparecer personalmente en las oficinas de Dirección Nacional de Migración (para las primeras tres categorías) o del Ministerio de Relaciones Exteriores (para la cuarta categoría). 

Asimismo, en algunos países existe la posibilidad de comenzar estos trámites vía consulado.

Todo extranjero que haya obtenido (o iniciado el trámite de) su residencia legal permanente en Uruguay entre el 1/1/2020 y el 31/3/2021, tendrá derecho a ingresar por única vez un vehículo automotor de su propiedad, libre de todo trámite cambiario y exento de toda clase de derechos aduaneros, tributos o gravámenes conexos.
 
A estos efectos, el trámite de solicitud de exoneración deberá presentarse a través de la plataforma "Ventanilla Única de Comercio Exterior" (VUCE) del Ministerio de Economía y Finanzas.
 
El vehículo no podrá ser enajenado ni transferido a terceros por un plazo de dos años (a contar desde el ingreso al país) y deberá ser empadronado en el Gobierno Departamental del domicilio denunciado.

En 2020, el Poder Ejecutivo uruguayo aprobó algunos decretos por medio de los que se flexibilizan las condiciones para que personas físicas obtengan la residencia fiscal en Uruguay.


Basta que el individuo cumpla con al menos una de las siguientes condiciones para considerarse residente fiscal en Uruguay:

a) Permanecer más de 183 días durante el año civil en territorio uruguayo;

b) Radicar en territorio nacional el núcleo principal o la base de sus actividades o de sus intereses económicos.

Implica que el individuo genere en Uruguay rentas de mayor volumen que en cualquier otro país individualmente considerado. No obstante, no se configurará esta causal cuando la persona perciba exclusivamente rentas puras de capital.

Además, salvo que la persona física acredite residencia fiscal en otro país, el individuo debe tener una inversión en territorio nacional de las siguientes características:

  • En bienes inmuebles por un valor superior a 15.000.000 de Unidades Indexadas (aprox. USD 1.670.000).

  • En una empresa (directa o indirectamente) por un valor superior a 45.000.000 de Unidades Indexadas (aprox. USD 5.000.000) y que dicha entidad lleve a cabo actividades o proyectos que hayan sido declarados de interés nacional de acuerdo con la Ley 16.906 (Ley de Promoción de Inversiones).

  • En bienes inmuebles por un valor superior a 3.500.000 Unidades Indexadas (aprox. USD 390.000), realizada a partir del 1.° de julio 2020, y que la persona registre una presencia física efectiva en territorio uruguayo durante el año civil de, al menos, 60 días.

  • En una empresa (directa o indirectamente) por un valor superior a 15.000.000 UI (aprox. USD 1.670.000), si se realiza a partir del 1.° de julio de 2020 y genera, a partir de esa fecha, al menos 15 nuevos empleos a tiempo completo en relación de dependencia, durante el año civil.

c) Radicar en territorio nacional el centro de sus intereses vitales

Se presume esta causal cuando residan en Uruguay su cónyuge e hijos menores de edad que dependan de la persona, siempre que no se encuentre separada legalmente del cónyuge y que los hijos estén sometidos a la patria potestad. En casos en que no existan hijos, bastará con la presencia del cónyuge.

Nuevas opciones en tributación a la renta

A través de la Ley 19.904 y el Decreto 342/020, continuando con la política de promoción de inversiones impulsada por el Poder Ejecutivo, se modifica el régimen de tributación a la renta de los individuos que adquieran la condición de residentes fiscales en Uruguay. 

   En este sentido, las personas que adquieran la condición de residentes fiscales en Uruguay a partir del ejercicio 2020, podrán tributar exclusivamente sobre los rendimientos de capital  mobiliario del exterior de la siguiente manera:


Opción 1: tributar IRNR por el ejercicio fiscal en el que adquieran la calidad de residente fiscal en Uruguay y durante los 10 ejercicios siguientes (se extiende a 10 años el plazo anterior de 5). El efecto práctico de ejercer esta opción es que los rendimientos del capital mobiliario del exterior no resultarán gravados por impuesto a la renta en Uruguay hasta el fin del período. Luego de finalizado, dichos rendimientos quedarían sujetos a IRPF a la tasa general del 12% .

Opción 2: tributar el IRPF a la tasa del 7% (en lugar de a la tasa general del 12%) respecto a los rendimientos de capital mobiliario del exterior, sin límite temporal.

Extensión del período ventana para residentes fiscales previo al 2020

Recientemente, a través de la Ley 19.937 y su reglamentación a través del Decreto 141/021, se extendió el régimen del período ventana o "tax holiday", para aquellas personas que habían adquirido la residencia fiscal en Uruguay antes del año 2020 y habían hecho uso de la opción de tributar el IRNR sobre los rendimientos de capital mobiliario del exterior, por el plazo de de 5 años contados desde el año civil siguiente al que obtuvo la residencia fiscal.

En este contexto, podrán optar por tributar el IRNR con relación a las rentas devengadas a partir del ejercicio fiscal 2021, por hasta un plazo máximo de 10 ejercicios fiscales, deduciendo aquellos por los cuales se haya ejercido la primera opción por tributar dicho impuesto, siempre y cuando las personas acrediten para cada ejercicio fiscal que cumplen con las siguientes condiciones:

i) haber adquirido un inmueble valor superior a 3.500.000 de Unidades Indexadas (aprox. USD 390.000), a partir del 22 de enero de 2021. 

ii) registrar al menos 60 días de presencia física efectiva en el pais, en el año civil.

Para hacer uso de la opción, el contribuyente deberá presentar una declaración jurada por única vez. Asimismo, al cierre de cada ejercicio el contribuyente deberá acreditar ante el fisco uruguayo el cumplimiento de las condiciones antes mencionadas a través de la presentación de una declaración jurada cuyo plazo no podrá exceder al 31 de enero del año siguiente. 

Por último, los contribuyentes que hayan ejercido la opción deberán acreditar al responsable la presentación de la declaración jurada ante el fisco uruguayo.

Uruguay concede incentivos tributarios que aplican a distintos tipos de actividades (industriales, comerciales o de servicios) que quieran realizarse en el país.

Para conocer los detalles, consultá la guía Doing Business in Uruguay 2020.

Debido al constante movimiento y evolución de la sociedad global, las organizaciones deben competir por los mejores talentos, así como ubicarlos de forma estratégica en sus oficinas por el mundo.

La visión de PwC de movilidad global para el futuro está orientada para cumplir con los complejos requisitos de movilidad global de hoy y de mañana. 

Más información

Te asesoramos en migraciones, movilidad internacional de ejecutivos e inversiones

  • Planificación estratégica y asesoramiento en el cumplimiento de requisitos legales. 
  • Asistencia en solicitudes de permisos de residencia temporales y permanentes. 
  • Asistencia en solicitudes de certificados de residencia fiscal. 
  • Asesoramiento en trámites de obtención de ciudadanía. 
  • Solicitudes discrecionales y asistencia de inmigración para personas clave.
  • Asesoramiento sobre permisos y planes de inversión en distintas áreas de negocio.
  • Asesoría impositiva y de seguridad social en el país de origen y de destino.
  • Asistencia para la preparación de declaraciones juradas de impuestos, tanto en país de origen como el destino.
  • Cálculos de ecualización fiscal o de protección fiscal.
  • Determinación de costos tributarios relacionados a un movimiento internacional, así como de deberes y obligaciones aplicables.
  • Preparación de shadow payroll en Uruguay
  • Aplicación de convenios de doble tributación o acuerdos de intercambio de información tributaria.
  • Solicitud de certificados de traslado temporario para los acuerdos multilaterales o bilaterales de seguridad social.
  • Asesoría en incentivos tributarios para personas físicas en Uruguay.
  • Régimen tributario especial para extranjeros que vienen a desarrollar tareas en zona franca de Uruguay.
  • Tratamiento tributario de planes de incentivo accionario.
  • Análisis de las consecuencias para el empleador uruguayo por motivo de la asignación internacional de un ejecutivo.

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Mario Ferrari Rey

Mario Ferrari Rey

Partner | Legal, PwC Uruguay

Tel: (+598) 2916 0463 ext. 1478

Diego  Tognazzolo

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Socio de Asesoramiento Tributario, Legal y Contable, PwC Uruguay

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