Miércoles, 28 de diciembre de 2012
Entrevistado: Mercedes Comas
Los ingresos de la DGI acumulados a noviembre crecieron en comparación con igual período del año pasado, impulsados principalmente por la recaudación de IVA…
Pasemos a las principales cifras divulgadas por la DGI.
El último dato corresponde a noviembre, donde la recaudación real creció 5% respecto al año pasado, un desempeño similar a lo que venía observándose.
Con este último dato de noviembre, la recaudación impositiva acumulada en el año creció un 6,0% respecto a un año atrás, en términos reales, descontando el efecto de la inflación.
¿Y cómo explicamos este aumento de los ingresos de la DGI?
Hay varios factores que han incidido al alza. Pero comencemos comentando cuáles fueron los principales impuestos que incidieron en esta evolución de la recaudación.
En primer lugar tenemos al IVA que, además de representar más de la mitad de la recaudación total, en enero-noviembre presentó un aumento interanual de algo más de 5% real. Cabe destacar que este aumento responde a la contribución de empresas privadas, ya que la recaudación proveniente de empresas públicas se redujo respecto al año pasado.
Si a esto sumamos que los ingresos por concepto de IMESI aumentaron casi 10%, tenemos que la recaudación de impuestos al consumo creció un 6%.
Esto en cuanto a los impuestos al consumo, ¿qué pasó con el resto de los impuestos?
Respecto a los impuestos a la renta, la recaudación creció 6% en enero-noviembre, respecto a un año atrás
Este desempeño global encierra, sin embargo, una caída del IRAE incidida por la caída en la contribución de empresas públicas, mientras el IRPF presentó aumentos reales de más de 15% en ambas categorías, capital y trabajo.
Decíamos que varios factores han incidido en este buen desempeño de la recaudación de la DGI… ¿cuáles son?
En primer lugar tenemos el buen desempeño de la actividad económica. Recordemos que la semana pasada comentábamos las cifras que divulgó el Banco Central que señalan un fuerte aumento del PIB en el tercer trimestre del año, y si consideramos las cifras acumuladas entre enero y setiembre tenemos que la economía se expandió más de 6% en comparación con el año pasado.
Así que, por un lado, el aumento de la recaudación de la DGI acompaña el crecimiento de la actividad económica.
Por otro lado, tenemos una incidencia positiva de los menores niveles de evasión…
¿Tenemos cifras de evasión?
Sí. Según un informe de la DGI, la tasa de evasión de IVA que, como decíamos, es el principal impuesto en la recaudación total, se viene reduciendo de forma sostenida desde 2002. En ese momento se ubicaba por encima del 40% y en 2010 alcanzó a 15%, y probablemente muestre alguna reducción también este año.
Y en este contexto de aumento de la recaudación, se vienen cambios en materia impositiva en 2012…
Era uno de los objetivos que se habían marcado las autoridades, rebajar algunos impuestos con determinados objetivos en la medida que la recaudación lo permitiera.
Lo que está ahora en estudio (rebaja del IVA para compras con tarjetas de crédito y débito; devolución del IVA para las personas beneficiarias la Tarjeta Uruguay Social y Asignaciones Familiares, y el aumento del mínimo no imponible de IRPF), van a implicar una renuncia fiscal importante que podría financiarse con este aumento que ha venido teniendo la recaudación, además que también puede darse un impacto positivo si las medidas también promueven una mayor formalización.