Lunes 29 de agosto de 2011
Entrevistado: Mercedes Comas
La recaudación de la DGI continúa aumentando. ¿Cómo han evolucionado los distintos impuestos?
Comentemos primero las principales cifras. ¿qué datos podemos destacar de este último informe?
La recaudación de la DGI creció 6,6% real en julio de este año, situándose en 12.840 millones de pesos (unos 700 millones de dólares).
Con este dato, la recaudación acumulada entre enero y julio de este año creció 4,6% respecto a igual período de un año atrás.
El informe precisa que en el período tuvo gran influencia las empresas públicas. Sin considerarlas, el registro de la recaudación muestra un nivel de dinamismo mayor, creciendo la recaudación bruta en 6,7%.
¿Y qué está detrás de esta evolución?
Para explicar la evolución, tenemos que analizar los principales impuestos que recauda el organismo.
En cuanto a la recaudación de IVA, principal impuesto recaudador de la DGI (algo más de la mitad del total recaudado), constató un crecimiento de 5% comparado con un año atrás. Se destacó en especial el incremento del IVA importaciones (10%) en tanto que el IVA interno creció sólo 2,3%.
Cabe destacar que este impuesto que grava el consumo, se utiliza frecuentemente como indicador adelantado de la evolución del mismo. Tengamos en cuenta que el consumo es el principal componente del PIB. Por tanto, este crecimiento de 5% que mencionábamos es un dinamismo menor al que viene registrando el consumo (según los últimos datos divulgados por el BCU).
Entonces ¿esto es indicador de que puede darse una desaceleración en el consumo?
Este año los datos de IVA están fuertemente influenciados por lo que recaudación de empresas públicas. En particular por los acontecimientos ocurridos en marzo de este año tal cual lo destaca el informe de la DGI.
La abrupta disminución en los pagos de empresas públicas responde a la utilización de créditos de IVA por parte de ANCAP.
Excluyendo las empresas públicas, y sólo observando lo aportado por las empresas privadas, la recaudación de IVA viene presentando un dinamismo importante, creciendo 7% y por tanto indicaría que continúa el dinamismo del consumo.
Esto respecto al IVA, ¿qué pasa con el resto de los impuestos?
Luego del IVA, siguen en importancia –en cuanto a la participación en la recaudación total- los impuestos a la Renta. En conjunto el IRAE –que grava las rentas empresariales- y el IRPF –que graba las rentas personales- representan un cuarto del total recaudado.
Cabe precisar que se observa una evolución diferente entre la recaudación de IRAE y del IRPF. La recaudación del IRAE cierra el acumulado a julio con una caída de 11,0%, en tanto que la recaudación por IRPF creció 13%.
Expliquemos un poco más este comportamiento de los impuestos que gravan la renta…
En el caso del IRAE, que como decíamos grava las rentas de las empresas y registró una fuerte baja en el período, se explica fundamentalmente por los pagos provenientes de las empresas públicas, reduciéndose la recaudación en 45%. De acuerdo al informe de la DGI, este resultado en las empresas públicas está fuertemente distorsionado por una base de comparación extraordinariamente alta en marzo de 2010.
En el caso de las empresas privadas, registra un crecimiento en el período de sólo 0,4%. En este caso esto estaría incidido porque se venía adelantando en forma importante con anticipos el pago de IRAE durante 2010, y esto ha implicado menores pagos en los primeros meses de 2011.
Finalmente, la recaudación por IRPF creció de forma importante durante estos siete meses, crecimiento de 16% en las rentas que gravan al capital y de 13% en las rentas que gravan el trabajo.
En resumen…
Quitando algunos efectos puntuales vinculados a las empresas públicas, la recaudación de IVA crece en forma importante señalando el aumento que tiene el consumo y la recaudación por IRPF también, otra señal del dinamismo de la economía porque es resultado del desempeño del mercado laboral.